Kolem školního plavání aktuálně panuje zmatek a napětí. Povinná výuka zůstává povinná, dramaticky se ale mění způsob, jakým je financována.
Nová pravidla: 40 hodin bez poplatků
Povinné plavání je nedílnou součástí vzdělávání na prvním stupni základních škol. Žáci musí absolvovat nejméně 40 vyučovacích hodin a výcvik pro ně musí být striktně bezplatný. Škola zkrátka nesmí po rodičích požadovat za tuto výuku žádnou úhradu. Ministerstvo školství (MŠMT) to potvrdilo v lednovém doporučení k výuce plavání od roku 2026.
Klíčový zlom ale přichází v penězích. Ministerstvo nově rozhodlo, že povinnou výuku plavání nebude finančně podporovat nad rámec běžného financování pedagogů (takzvaného PHmax). V metodickém materiálu pro rok 2026 úřad uvádí, že nemá zákonnou povinnost tyto prostředky školám účelově přidělovat; stát je poskytnout může, ale už nemusí. Zároveň dodává, že po převodu ostatních neinvestičních výdajů (ONIV) na zřizovatele mají toto efektivní finanční zajištění v kompetenci přímo obce a kraje.
Kde se stala chyba: Pozdní informace
Školy a zřizovatelé celou dobu počítali s tím, že plavání bude z velkého přesunu neinvestičních výdajů na obce vyjmuto. Vládní metodický portál Edu.cz ještě v lednu avizoval, že probíhá mimořádné šetření k výdajům na plavání, na jehož základě lze školám poskytnout další prostředky. Starší dokumenty dokonce výslovně uváděly, že stát bude plavání dál hradit – byť bez dopravy a pronájmu bazénu.
Nyní ale ministerstvo plošně oznámilo, že samostatná účelová podpora končí. Školy to zaskočilo především kvůli tragickému načasování. Rozpočty škol a obcí se plánují už od ledna, ale jasnou informaci dostali ředitelé až v dubnu. Prezident Asociace ředitelů základních škol Luboš Zajíc v rozhovoru pro Český rozhlas potvrdil, že školy teď musí se zřizovateli narychlo řešit, kde chybějící peníze vzít. Náklady na plavecký výcvik totiž podle něj často šplhají do statisíců.
Kdo to tedy zaplatí?
Prakticky nyní situace vypadá takto: Stát nadále financuje běžnou pedagogickou práci v rámci systému PHmax. Na externě zajištěné plavání, instruktory, dopravu, pronájem bazénu a související náklady už ale z ministerstva žádný speciální balík peněz nepřijde.
Tyto výdaje musí ředitelé škol pokrýt s pomocí svých zřizovatelů – typicky tedy obcí, měst nebo krajů. Ministerstvo argumentuje tím, že část výdajů přešla od 1. ledna 2026 do gesce obcí spolu s úpravou rozpočtového určení daní.
Účet pro rodiče? Jen planá hrozba
V tuto chvíli je důležité oddělit politickou paniku od tvrdých pravidel. Povinné plavání rodiče platit nemají a nebudou. Podle nedávného vyjádření ministerstva pro server Novinky.cz platí jasný zákaz: školy za povinnou výuku plavání žádnou úplatu po rodičích žádat nesmějí.
Shrnuto a podtrženo: Plavání zůstává pro žáky povinné a bezplatné. Stát ovšem ustoupil od zvláštního financování externích nákladů a dopravy. Školy proto musí potřebné statisíce hledat ve zřizovatelských rozpočtech, což logicky vyvolalo ostrou kritiku – nejen kvůli samotným částkám, ale hlavně kvůli pozdnímu oznámení celé změny.
